El Tribunal Administrativo de Cundinamarca confirmó la admisión de la demanda presentada por la Procuraduría General de la Nación que busca la nulidad absoluta del convenio para la elaboración y expedición de pasaportes en Colombia.

La decisión fue adoptada por la Sección Tercera del tribunal, con ponencia del magistrado José Élver Muñoz Barrera, al resolver los recursos presentados en el proceso.

La demanda fue interpuesta contra el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores, la Imprenta Nacional de Colombia y la entidad pública portuguesa Imprensa Nacional – Casa da Moeda, involucradas en el convenio cuestionado.

Tribunal descarta conciliación previa

En su decisión, el tribunal concluyó que no es obligatorio realizar una conciliación prejudicial antes de continuar con el proceso judicial.

Según la corporación, en este caso la Procuraduría actúa como garante del interés público y no como parte contractual dentro del acuerdo, por lo que dicho requisito no aplica.

Además, el tribunal explicó que la nulidad absoluta de un contrato estatal no es conciliable, ya que se trata de un análisis de legalidad que no puede resolverse mediante acuerdos entre las partes.

Debate sobre competencia se resolverá en etapas posteriores

Durante el trámite también se planteó la posibilidad de discutir la jurisdicción y competencia del tribunal, debido a la existencia de una cláusula compromisoria en el contrato.

Sin embargo, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca indicó que este tipo de argumentos no puede resolverse mediante un recurso de reposición contra el auto que admite la demanda.

La corporación señaló que esta discusión corresponde a una excepción previa, la cual deberá ser presentada y analizada en las etapas procesales correspondientes dentro del proceso.

Con esta decisión, el caso continuará su curso judicial mientras se analiza la legalidad del convenio relacionado con la producción y expedición de pasaportes en el país.