La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) socializó con la comunidad raizal el Plan de Acción Específico (PAE) para la reconstrucción de Providencia y Santa Catalina, una hoja de ruta que busca corregir las fallas del proceso adelantado tras el paso del huracán Iota.
El documento, que aún debe ser aprobado por el Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, contempla una inversión estimada de $1,3 billones y plantea una intervención en dos fases: Recuperación Temprana y Adaptación y Recuperación para el Buen Vivir.
El objetivo central del plan es garantizar una recuperación integral, sostenible y con enfoque diferencial, luego de las críticas que ha recibido la reconstrucción inicial en el archipiélago.
Seis líneas de intervención
El PAE está estructurado en seis programas clave:
- Construcción y reconstrucción de viviendas e infraestructura
- Gestión del transporte
- Desarrollo sostenible y gobernanza para el pueblo raizal
- Servicios ambientales y gestión del riesgo
- Servicios sociales básicos
- Soberanía alimentaria y transformación productiva
Obras y acciones priorizadas
Entre las principales acciones contempladas se encuentran la reparación de viviendas que presentaron fallas en su reconstrucción tras el huracán Iota, la construcción de un hospital de nivel 2 y un albergue definitivo, en cumplimiento de un fallo de la Corte Constitucional.
También se proyecta la construcción de 100 viviendas de interés social, el fortalecimiento de proyectos productivos —especialmente en el sector pesquero— y la reconstrucción de infraestructura educativa, cultural y deportiva.
El plan incluye además la adquisición de tierras por parte de la Agencia Nacional de Tierras (ANT) y el desarrollo de iniciativas de transición energética, orientadas a la reactivación social y económica del territorio.
Consulta previa y observaciones de la comunidad
La versión actualizada del PAE fue elaborada mediante consulta previa con el pueblo raizal, en cumplimiento de la Sentencia T-333 de 2022 de la Corte Constitucional, con el fin de incorporar sus prioridades y garantizar el respeto por su identidad cultural.
Sin embargo, durante la socialización, la comunidad presentó varias observaciones al documento. Entre ellas, señalaron la ausencia de recursos destinados a la reparación de establecimientos turísticos, muchos de los cuales habrían sido intervenidos de forma deficiente durante la primera fase de reconstrucción.
Pendiente aprobación
El Plan de Acción Específico será presentado ante el Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, instancia encargada de su aprobación e implementación.
El proceso de reconstrucción de Providencia sigue siendo objeto de seguimiento y cuestionamientos, especialmente por los retrasos y las falencias evidenciadas tras la emergencia provocada por el huracán Iota en 2020.

