El proceso de contratación de Fiduprevisora para arrendar equipos de cómputo por cerca de $33.000 millones quedó suspendido tras una advertencia de la Procuraduría, que pidió frenar el trámite mientras revisa presuntas irregularidades en la etapa precontractual. La adjudicación estaba prevista para el 29 de junio y ahora queda en pausa hasta un pronunciamiento del Ministerio Público.
Procuraduría pidió frenar la licitación por $33.000 millones
La Fiduciaria La Previsora S.A. (Fiduprevisora) suspendió el procedimiento para contratar, bajo modalidad de arrendamiento, computadores de escritorio y portátiles con servicios de instalación, configuración, soporte técnico y garantías. La decisión se tomó luego de una actuación preventiva de la Procuraduría Delegada Primera para la Vigilancia Preventiva de la Función Pública, que recomendó detener el proceso y evaluar incluso su terminación anticipada.
El proceso se abrió el 8 de mayo y tenía como hito de adjudicación el 29 de junio. La suspensión quedó formalizada en una comunicación firmada por la gerente de Adquisiciones, Stefanía Gutiérrez, en la que se confirmó la interrupción del cronograma sin fijar fecha para una eventual reanudación.
La medida coincide con cambios recientes en la estructura directiva de la entidad, entre ellos la salida de la directora jurídica y del vicepresidente del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (Fomag), que es administrado por la Fiduprevisora.
Las observaciones: estudios previos, análisis de mercado y evaluación de experiencia
Entre las inquietudes del organismo de control figura la presunta falta de publicidad de documentos considerados centrales en la fase precontractual, como el análisis de mercado y los estudios previos. Para la Procuraduría, una omisión de ese tipo podría comprometer principios de la contratación pública, entre ellos la igualdad, la moralidad, la eficacia, la economía, la celeridad y la imparcialidad.
La Procuraduría también cuestionó la forma en que se incorporó la experiencia de los proponentes dentro del sistema de evaluación. En la revisión preliminar se advirtió que ese criterio habría operado como requisito habilitante y, al mismo tiempo, como factor de calificación, asignándole 40 puntos sobre la evaluación total, lo que podría configurar una doble valoración del mismo requisito técnico.
Además, el Ministerio Público señaló que el manual interno de contratación de la Fiduprevisora no desarrolla de forma expresa la diferencia entre los requisitos habilitantes para participar y los factores ponderables que otorgan puntaje durante la evaluación, un aspecto que también entró en el paquete de observaciones.
Según el registro en Secop II, dos empresas presentaron ofertas en el proceso: Ricoh Colombia S.A.S. y Nueva Era Soluciones (NES S.A.S.).
La respuesta de la Fiduprevisora y el paso que define el futuro del proceso
En el documento que informó la suspensión, la Fiduprevisora recordó que su manual de contratación la faculta para suspender, interrumpir o dar por terminado un procedimiento contractual en cualquiera de sus etapas, sin que ello genere obligaciones económicas frente a los oferentes.
El presidente de la Fiduprevisora, Diego Andrés Salcedo Monsalve, afirmó que la entidad ya entregó a la Procuraduría la documentación requerida, incluidos el análisis de mercado y los estudios previos. También indicó que se realizó una mesa técnica virtual con el procurador delegado Marcio Melgosa para revisar las observaciones.
Por ahora, la licitación permanece congelada y el futuro del contrato dependerá del pronunciamiento de la Procuraduría sobre las observaciones y eventuales decisiones frente a la continuidad o terminación del proceso.
